州财政局关于州政协十三届五次会议第042号提案的答复

州财政局关于州政协十三届五次会议

第042号提案的答复

州工商联：

你联合会提出的《关于持续优化金融服务 促进民营企业稳健发展的建议》收悉。感谢你联合会对我州金融服务工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、工作开展情况

（一）提升融资服务质效方面。一是加强金融政策和产品宣传。州财政局编印《黔东南州银行业金融机构2025年信贷政策及金融产品汇编》，通过县（市）和行业部门开展政策宣传。人民银行黔东南州分行组织汇编《黔东南州金融“五篇大文章”信贷产品手册（工业类）》，并制作形成电子二维码，详细介绍各银行适用于工业企业的特色信贷产品，并注明适用对象、借款条件、期限利率、额度上限等核心要素；组织金融机构通过融资对接活动积极向企业宣传解读产品手册，推送“园区工业贷”“电费贷”等专项信贷产品，助力企业结合自身资质条件、融资特征，参考银行推介情况自主挑选适宜的信贷产品与意向银行。二是常态化开展融资对接。州财政局、州发展改革委、人民银行黔东南州分行联合制定《2025年黔东南州“政金企”融资对接活动总体工作方案》，2025年先后开展了全州鸭鹅产业企业（项目）融资对接活动、2025年“开门红”政银企项目融资对接活动、2025年第一季度融资对接活动、财税联动优服务赋能园区高质量发展宣传服务活动、全州“5+3”重大项目融资对接活动、全州文化体育旅游产业项目融资对接活动、全州酸汤产业企业和项目融资对接活动、黔东南州“金融进园区•助企促发展”融资服务专项活动，相关活动共推送企业融资需求393个、251.52亿元，促成企业与银行签约项目163个，授信金额76.29亿元。三是引导银行机构持续加大信贷投放。2025年末各项贷款余额2585.47亿元，同比增长2.64%，其中，中长期贷款余额2148.77亿元，同比增长5%，占各项贷款余额的83.11%。2025年知识产权质押融资规模大幅增长，质押融资投放贷款1.45亿元，同比增长75.13%。

（二）促进供需精准适配方面。一是持续推广应用贵州大数据综合金融服务平台。紧紧依托平台信用评价功能，由省级层面在依法依规前提下，科学归集全州涉企信用数据，通过信用科学赋予权重、分类实施信用等级评价，将个体工商户和微型企业按照不同信用等级划分为“发展型”“成长型”“生存型”三类主体，并分别给予信用贷款、财政贴息、担保增信、信用激励修复等政策支持。截至2025年末，全州共有20849户企业在平台注册，累计授信金额63.25亿元，累计投放50.22亿元。二是鼓励开展信用贷款业务。引导辖内银行机构将纳税信用、经营流水、订单合同、社保缴纳等非财务指标纳入授信决策体系。在纳税信用方面，建设银行“云税贷”、农业银行“微捷贷”、贵阳银行“税源e贷”等产品，依据纳税记录给予贷款额度。在订单合同方面，贵州银行“订单融资”产品支持企业以有效订单为凭证获得融资，工商银行“园区工业贷”支持已签订合同企业的生产备货融资需求。在经营流水方面，农信机构“码上贷”、中国银行“结算贷”等产品，依据账户流水核定额度。另外，交通银行“普惠e贷”等产品整合纳税、社保、经营等多维数据，为经营稳定、信用良好的企业提高授信额度，差异化满足企业融资需求。工商银行“新一代经营快贷”结合经营主体生产经营活动产生的结算、资产、交易、纳税等多维数据进行额度授信。三是推动地方金融组织服务能力稳步提升。截至2025年末，全州融资担保业务在保户数1780户，在保责任余额26.38亿元，同比增长2.36%；小额贷款公司贷款158户，余额1.76亿元；典当行典当总额6.94亿元，同比增长21.34%。四是努力实现政策性农业保险提质增效。截至2025年末，全州实现政策性农业保险保费收入3.76亿元，同比增长24.5%；提供风险保障额463.53亿元，同比增长7.46%；全年已决赔款1.95亿元，未决赔款0.08亿元，金额结案率96.06%。

（三）加快信用生态建设方面。一是健全信用评价体系。黔东南州已依托全国信用信息共享平台（贵州黔东南），全面开展企业法人公共信用综合评价。2025年已完成对全州90482家市场主体的评价分级，评价结果推送至各行业监管部门，并与“双随机、一公开”监管、融资授信、公共资源交易等环节挂钩，实现对守信主体提供融资便利、对失信主体加强约束。二是完善信用修复机制。已建立“信用修复一件事”线上线下一体化服务机制，实现“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”修复联动，简化流程、压缩时限。2025年以来，“信用中国（贵州黔东南）”网站受理信用修复申请277条，成功修复146条，涉及103家企业，有效帮助失信主体纠正行为、重塑信用。三是深化信用信息共享。持续推进信用信息归集共享，截至2025年末，累计归集信用信息10885万条，其中行政许可253.8万条、行政处罚5.7万条，归集红黑名单74089条。依托联合奖惩平台实施信用核查15.54万余次，为金融机构贷前审查、贷后管理提供数据支撑。同时，积极推动各级融资信用平台整合，提升信息共享的自动化、标准化水平，支持“银税互动”等信用融资模式拓展。

（四）鼓励企业增强实力方面。一是营造诚信文化氛围。州发展改革委、人民银行黔东南州分行、有关金融机构联合开展“信用记录关爱日”“深化信用赋能 助企融资发展”等系列宣传活动，覆盖超10万人次，并积极融入“村超”等本地特色场景，提升信用意识。同时，引导行业协会、商会参与诚信建设，营造“信用有价、守信受益”的社会氛围。二是支持企业提质升级。为贵州黔玻永太新材料有限公司、贵州微钠新能源科技有限公司等企业产线扩能、升级改造项目提供信贷服务，帮助三穗鸭全产业链科技示范建设项目等地方特色产业开展品牌创建，围绕企业技术改造、品牌培育项目给予定向金融支持。三是帮助企业融资融智。常态化组织开展民营企业金融知识专题培训、政企银对接交流等活动，宣讲最新金融政策、市场动态及融资实操技巧。通过搭建交流平台、共享优质融资经验、推送适配金融产品，有效帮助企业补齐金融知识短板、掌握融资路径、破除信息壁垒、提升综合融资能力。

二、下步工作打算

（一）强化州金融服务协调工作机制运行。依托2026年建立的州金融服务协调工作机制，强化各行业部门工作联动。持续强化融资对接协调工作，充分保障银企之间信息互通、信息对称；创新开展融资对接活动，畅通沟通渠道，提升企业融资获得率和便利度；做好金融政策和产品宣传，推送适配金融产品，增强企业融资信心。

（二）深入开展缓解“融资难融资贵”专项行动。依托贵州大数据综合金融服务平台融资撮合、政策对接、产品创新、风控管理等功能，着力解决中小微企业融资难、融资慢问题。鼓励银行机构围绕全州特色优势产业，积极向上对接加强专属产品开发，争取差异性优惠政策，提升服务专业性；指导银行业金融机构合理精简申贷材料清单，优化审批流程，压缩办理时间，提高贷款办理效率。引导保险机构和地方金融组织为产业发展提供风险保障和融资增信支持。

（三）加强信用信息归集，优化信用修复服务。进一步优化评价模型，探索建立覆盖小微企业与个体工商户的差异化信用评价机制，为金融机构精准画像、信用放贷提供更有力支撑。持续优化修复服务，常态化开展政策宣讲与主动辅导，鼓励更多符合条件的企业及时修复信用，降低融资门槛。重点推进市监、税务、水电等涉企信用信息深度整合，为金融机构开发“活体抵押”“收益权质押”等特色产品提供数据基础。

（四）支持企业提升融资能力。组织行业部门加强对重点企业、重点群体的诚信教育，鼓励行业协会在融资推荐、信用评价中发挥积极作用。鼓励银行机构围绕企业升级改造、品牌创建加大信贷支持力度。通过组织开展融资对接、座谈交流的方式，进一步提升民营企业融资能力。

2026年7月15日