(2024年6月20日在州十五届人大常委会第二十一次会议上)
黔东南州财政局 屈辉腾
州人大常委会:
受州人民政府委托,现向州十五届人大常委会第二十一次会议报告2024年黔东南州本级财政预算调整方案,请予审议。
一、调整事由
3月以来,因新增省级转贷州本级一般债券资金和新增支出需求等事项,州本级预算总收支较年初预算发生了变化。为保证州本级财政收支预算平衡,需依法编制预算调整方案。
二、调整方案
根据中央和省关于“新增一般债券资金应依法用于没有收益的公益性资本性支出。可通过省级转贷资金置换年初预算安排的符合条件的项目,将置换出的预算用于保障‘三保’的要求,在资金安排上,我们坚持“三个导向”。一是坚持重大战略导向。聚焦州委、州政府安排部署的重点项目予以重点支持。二是坚持投资拉动导向。优先支持在建、续建项目,力争债券一经安排,即可拨付资金,推动“早、准、快”形成实物工作量,助力扩投资、稳增长。三是坚持“三保”优先导向。将置换出的预算优先用于保“三保”、促发展等急需领域。
根据上述原则,我们依法编制了州本级预算调整方案(草案),具体如下:
(一)一般公共预算调整情况
收入方面,预计净增加2.79亿元,一般公共预算收入总计由103.01亿元调整为105.8亿元。主要是调整事项:一是新增省级转贷州本级一般债券2.59亿元。二是动用预算稳定调节基金0.20亿元。(详见附件)
支出方面,预计净增加2.79亿元,一般公共预算支出总计由103.01亿元调整为105.8亿元。主要调整事项:
一是新增一般债券安排的支出29个项目,共2.59亿元。主要是教育、社保及卫生健康等民生类项目和州委、州政府安排部署的重点项目。
二是置换年初预算本级财力安排的项目涉及5,206万元安排用于保“三保”、民生领域项目、促发展等急需领域项目。
(二)政府债务有关情况
2023年,州本级债务限额为141.55亿元(其中:一般债务限额43.17亿元、专项债务限额98.38亿元)。截至目前,州本级债务余额为137.82亿元(其中:一般债务余额44.62亿元、专项债务余额93.20亿元)。
州本级政府债务余额未超过限额。
下一步,我们将全面贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和关于财政工作的重要指示批示精神,在州委坚强领导和州人大监督指导下,坚决落实州十五届人大四次会议和本次常委会会议决议,严格执行人大批准的预算,强化财政收入管理,切实加快支出进度,大力提升资金绩效,加强财政风险防范,以高质量发展的实际行动和成效,奋力谱写锦绣黔东南现代化建设新篇章。
附表:州本级2024年财政预算调整方案(草案)附表 .xls