天柱县多措并举提升政府采购市场主体获得感

近年来，天柱县财政局持续加大“放管服”力度，扎实做好政府采购管理工作，努力营造公开公平公正的政府采购环境。在简流程、提效率、优服务等方面进行了积极探索，出台了一系列惠企政策和措施，切实提升政府采购市场主体获得感。

一是加大“放管服”力度。2022年，天柱县财政局推行电子化采购和“远程不见面开标”模式让企业省事省时。免费为投标企业提供电子招标文件，尽可能地降低企业参与成本。截至3月，共发生不见面开标6次，采购金额达1476.17万元，为中小微企业节约标书制作成本10余万元。投标人只需登录全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）“远程不见面开标”系统，开展在线上传投标文件、自行解密投标文件、唱标、答疑和资格审查。足不出户就可以在线实时参与政府采购的开标过程，查看整个政府采购开标流程。同时，采购人通过贵州省政府采购云平台，实现政府采购项目申报流程、合同备案等“不见面办”，极大地提高办事效率。

二是全面推进采购意向公开。根据《贵州省财政厅关于开展政府采购意向公开工作的通知》( 黔财采﹝2020﹞38号)有关要求，自2022年1月1日起，按规定公开政府采购意向，采购意向由预算单位定期或不定期公开，原则上不得晚于采购活动开始前30日。采购意向包括主要采购项目、采购内容及需求概况、预算金额、预计采购时间等。方便供应商提前获取采购项目相关信息，提前参与准备投标，提高政府采购透明度。

三是创新采购方法。积极探索破解政府采购限额标准之下小额采购支出管理的难题，2021年6月推行“互联网+政府采购”新模式，运用电子化交易平台，通过公开征集政府采购供应商，建立网上竞价机制，提供线上交易相关服务与管理，实现采购过程全留痕，既为小微企业打开一扇“新零售”的大门，又降低采购成本，让快、省、廉、值的“网购”便利得到充分释放。截至2022年3月，共发生订单861批次，成交总金额879.32万元，预算总金额989.33万元，节约资金110.01万元。

四是着力减轻供应商资金压力。自2020年下半年开始，天柱县取消政府采购领域投标保证金，规定凡使用财政性资金进行政府采购活动，采购人、代理机构不得收取投标保证金。鼓励采购人免收履约保证金，切实降低供应商交易成本，减轻企业负担。截至2022年3月，全县累计实施政府采购项目256批次，涉及中标企业150多家，免收投标保证金，切实降低供应商交易成本838万元。

五是落实中小企业优惠政策。采购文件中对小型和微型企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）产品的投标价格给予6%的扣除, 工程类项目报价给予3%—5%扣除，截至2022年3月，惠及中小微企业78家，涉及采购金额2571.22万元。原产地在少数民族地区的投标主产品可以享受政策加分，并将落实小微企业优惠政策在采购文件中明明白白告知潜在投标人，确保扶持小型和微型企业优惠政策落地生根。